彭州市产业发展投资优惠政策

（2010年修订版）

   为进一步加强对外合作，吸引外来投资人，加快灾后产业重建，促进全市经济全面恢复提升，按照国家、省、市相关文件精神并结合我市实际，特制定本政策。

一、适用范围

第一条  新入驻彭州市且符合彭州市产业发展规划、注册地和税收解缴关系在彭州市的企业。

第二条  鼓励塑胶制造及其配套产业、家纺服装及其配套产业、现代农业和现代服务业等国家鼓励类产业投资项目。

二、土地政策

第三条  对符合彭州市城市总体规划、土地利用总体规划、产业布局规划并经市政府批准的重大项目，优先安排年度用地计划指标。

第四条  新入驻彭州工业开发区和工业集中发展点的单个生产型税源性项目，占地面积达20亩以上、投资强度达150万元/亩以上且容积率达1.2以上的，净用地挂牌起始价按15.6万元/亩的标准执行；新建专业园区项目，投资强度达150万元/亩以上且容积率达1.5以上的，净用地挂牌起始价按13.6万元/亩的标准执行。

第五条  对采取BOT、TOT等方式建设的基础设施用地，可以采取划拨方式供地。

三、扶持政策

第六条  工业类项目

（一）新入驻彭州工业开发区和工业集中发展点的单个生产型税源性项目，自投产之日起前5个财务年度内，按以下方式进行扶持：

年实际纳税额在10万元/亩-20万元/亩（含20万元/亩）且总额在200万元以上，市财政在前2年和后3年分别按所缴企业所得税地方留存部分的100%和50%，安排专项资金扶持企业发展；

年实际纳税额在20万元/亩以上且总额在400万元以上，市财政在前3年和后2年分别按所缴企业所得税地方留存部分的100%和50%，安排专项资金扶持企业发展。

（二）新建标准化厂房且投资总额在10000万元以上的项目，可享受以下扶持政策：

建设过程中应缴纳的建筑安装工程营业税及附加、印花税，由市财政按地方留存部分的50%安排资金一次性对开发经营公司进行扶持。

出售标准化厂房应缴纳的营业税及附加、所得税、土地增值税，由市财政按地方留存部分的50%安排资金用于扶持开发经营公司。

开发商对标准化厂房进行后续经营管理，自发生经营管理收入起，按规定缴纳的营业税及附加、所得税，市财政按年度安排资金对开发经营企业进行扶持，即第一年100%，第二年80%，第三年60%。

入驻标准化厂房并完成工商税务注册登记的生产型税源性企业，购买局部标准化厂房时，可分割登记发放房产证和土地使用证。

第七条  农业产业化项目

（一）对投资规模在3000万元以上，且年税收达到50万元以上的农业产业化项目，从建成投产年度起，市财政在前3年和后2年分别按企业缴纳的增值税和所得税的地方留存部分的100%和50%，安排专项资金扶持企业发展。

（二）对连续3年以上在市内规模流转农用地面积500亩（含500亩）至1000亩，并签有《成都市土地承包经营权流转合同》的，市财政按每亩50元予以一次性奖励。连续3年规模经营土地面积达1000亩以上的，享受成都市统一政策奖励，其中，1000-2000亩（不含2000亩）的，每亩奖励100元；2000-3000亩（不含3000亩）的，每亩奖励150元；3000亩以上（含3000亩）的，每亩奖励200元。

（三）对彭州市确定重点支持的现代农业示范园区、农产品加工园区、农副产品物流园区项目，按项目年度实际完成投资额的1‰-3‰采取以奖代补的形式，由市财政安排专项资金对园区基础设施建设进行奖励。

第八条  现代服务业类项目

对新引进的现代服务业项目，自实现营业收入起前3个财务年度内，年实际纳税额在100万元-200万元的，市财政分别按所缴企业所得税地方留存部分的100%、50%、50%，安排专项资金扶持企业发展；年实际纳税额在200万元以上的（含200万元），市财政分别按所缴企业所得税地方留存部分的100%、80%、60%，安排专项资金扶持企业发展。

四、配套政策

第九条  新入驻彭州工业开发区和工业集中发展点的工业项目，重大服务业项目和农业产业化项目，相关行政事业性收费优惠政策按《彭州市人民政府关于加强城市基础设施配套费征收管理工作的通知》(彭府发〔2009〕30号)文件执行。

第十条  根据入驻企业能源需求，分年度向上级能源主管单位争取能源指标，保障企业生产需要。按照彭州工业开发区和工业集中发展点能源保障规划，由水、电、气专业公司将供水、供电（用电总报装容量在800KVA以下）、供气（日用气量在10000M3以下）管线铺设至与主管线邻近的项目规划红线处，免收配套费。

第十一条  自本政策颁布之日起至2011年6月30日前入驻彭州工业开发区和工业集中发展点的工业企业，享受灾区用电价格优惠政策。

第十二条  对入驻彭州工业开发区和工业集中发展点的企业，其产品优先推荐进入《成都市地方产品配套目录》，并协助做好产品在本地市场的推广和使用。

五、金融政策

第十三条  对新引进的符合贴息条件的项目，可由我市向四川省、成都市申请贷款贴息。

第十四条  对需向银行贷款的新引进项目，可由我市协调中小企业贷款担保机构提供贷款担保。

六、其他政策

第十五条  对重大内外资、高新技术、专业化园区项目及国外500强企业、国内100强企业或行业龙头企业投资项目，实行“一事一议”政策（重大项目是指总投资达3000万元以上的现代农业项目、总投资达1亿元以上的工业项目或总投资达2亿元以上的现代服务业项目）。

第十六条  实行项目“一站式”服务，高效、快捷全方位的为企业全程代办相关行政性手续。

第十七条  受聘于在我市纳税的高新技术企业、政府重点培育的优势企业，且享受国家特殊津贴的高级人才、博士毕业研究生，除享受受聘企业薪金外，另享受市政府人才引进奖励政策，对有特殊贡献的另行给予特别奖励。

第十八条  在我市投资新办企业的市外人员，其子女由教育部门按照离厂（企业）就近入托、入学的原则解决入学问题，并享受我市市民同等待遇。

第十九条  本政策中未涉及但国家、四川省、成都市有明确规定的优惠政策，我市全部按相关规定执行。

第二十条  依照甲乙双方约定，并经市政府牵头部门验收符合本政策相关优惠条件的，按本政策执行。本政策由市对外开放领导小组办公室负责解释。

第二十一条  本政策自公布之日起执行。2008年制定的《彭州市产业发展灾后重建投资优惠政策》（彭开放领〔2008〕3号）及《彭州市承接福建产业转移投资优惠政策》（彭府发〔2008〕40号）同时废止。《彭州市支持万贯、华茂、盛泰服装产业园的专项政策》（彭府发〔2009〕4号）适用于灾后重建期间（2010年9月30日止）建成的项目。

彭州市产业发展投资优惠政策

（2010年修订版）

    为进一步加强对外合作，吸引外来投资人，加快灾后产业重建，促进全市经济全面恢复提升，按照国家、省、市相关文件精神并结合我市实际，特制定本政策。

一、适用范围

第一条  新入驻彭州市且符合彭州市产业发展规划、注册地和税收解缴关系在彭州市的企业。

第二条  鼓励塑胶制造及其配套产业、家纺服装及其配套产业、现代农业和现代服务业等国家鼓励类产业投资项目。

二、土地政策

第三条  对符合彭州市城市总体规划、土地利用总体规划、产业布局规划并经市政府批准的重大项目，优先安排年度用地计划指标。

第四条  新入驻彭州工业开发区和工业集中发展点的单个生产型税源性项目，占地面积达20亩以上、投资强度达150万元/亩以上且容积率达1.2以上的，净用地挂牌起始价按15.6万元/亩的标准执行；新建专业园区项目，投资强度达150万元/亩以上且容积率达1.5以上的，净用地挂牌起始价按13.6万元/亩的标准执行。

第五条  对采取BOT、TOT等方式建设的基础设施用地，可以采取划拨方式供地。

三、扶持政策

第六条  工业类项目

（一）新入驻彭州工业开发区和工业集中发展点的单个生产型税源性项目，自投产之日起前5个财务年度内，按以下方式进行扶持：

年实际纳税额在10万元/亩-20万元/亩（含20万元/亩）且总额在200万元以上，市财政在前2年和后3年分别按所缴企业所得税地方留存部分的100%和50%，安排专项资金扶持企业发展；

年实际纳税额在20万元/亩以上且总额在400万元以上，市财政在前3年和后2年分别按所缴企业所得税地方留存部分的100%和50%，安排专项资金扶持企业发展。

（二）新建标准化厂房且投资总额在10000万元以上的项目，可享受以下扶持政策：

建设过程中应缴纳的建筑安装工程营业税及附加、印花税，由市财政按地方留存部分的50%安排资金一次性对开发经营公司进行扶持。

出售标准化厂房应缴纳的营业税及附加、所得税、土地增值税，由市财政按地方留存部分的50%安排资金用于扶持开发经营公司。

开发商对标准化厂房进行后续经营管理，自发生经营管理收入起，按规定缴纳的营业税及附加、所得税，市财政按年度安排资金对开发经营企业进行扶持，即第一年100%，第二年80%，第三年60%。

入驻标准化厂房并完成工商税务注册登记的生产型税源性企业，购买局部标准化厂房时，可分割登记发放房产证和土地使用证。

第七条  农业产业化项目

（一）对投资规模在3000万元以上，且年税收达到50万元以上的农业产业化项目，从建成投产年度起，市财政在前3年和后2年分别按企业缴纳的增值税和所得税的地方留存部分的100%和50%，安排专项资金扶持企业发展。

（二）对连续3年以上在市内规模流转农用地面积500亩（含500亩）至1000亩，并签有《成都市土地承包经营权流转合同》的，市财政按每亩50元予以一次性奖励。连续3年规模经营土地面积达1000亩以上的，享受成都市统一政策奖励，其中，1000-2000亩（不含2000亩）的，每亩奖励100元；2000-3000亩（不含3000亩）的，每亩奖励150元；3000亩以上（含3000亩）的，每亩奖励200元。

（三）对彭州市确定重点支持的现代农业示范园区、农产品加工园区、农副产品物流园区项目，按项目年度实际完成投资额的1‰-3‰采取以奖代补的形式，由市财政安排专项资金对园区基础设施建设进行奖励。

第八条  现代服务业类项目

对新引进的现代服务业项目，自实现营业收入起前3个财务年度内，年实际纳税额在100万元-200万元的，市财政分别按所缴企业所得税地方留存部分的100%、50%、50%，安排专项资金扶持企业发展；年实际纳税额在200万元以上的（含200万元），市财政分别按所缴企业所得税地方留存部分的100%、80%、60%，安排专项资金扶持企业发展。

四、配套政策

第九条  新入驻彭州工业开发区和工业集中发展点的工业项目，重大服务业项目和农业产业化项目，相关行政事业性收费优惠政策按《彭州市人民政府关于加强城市基础设施配套费征收管理工作的通知》(彭府发〔2009〕30号)文件执行。

第十条  根据入驻企业能源需求，分年度向上级能源主管单位争取能源指标，保障企业生产需要。按照彭州工业开发区和工业集中发展点能源保障规划，由水、电、气专业公司将供水、供电（用电总报装容量在800KVA以下）、供气（日用气量在10000M3以下）管线铺设至与主管线邻近的项目规划红线处，免收配套费。

第十一条  自本政策颁布之日起至2011年6月30日前入驻彭州工业开发区和工业集中发展点的工业企业，享受灾区用电价格优惠政策。

第十二条  对入驻彭州工业开发区和工业集中发展点的企业，其产品优先推荐进入《成都市地方产品配套目录》，并协助做好产品在本地市场的推广和使用。

五、金融政策

第十三条  对新引进的符合贴息条件的项目，可由我市向四川省、成都市申请贷款贴息。

第十四条  对需向银行贷款的新引进项目，可由我市协调中小企业贷款担保机构提供贷款担保。

六、其他政策

第十五条  对重大内外资、高新技术、专业化园区项目及国外500强企业、国内100强企业或行业龙头企业投资项目，实行“一事一议”政策（重大项目是指总投资达3000万元以上的现代农业项目、总投资达1亿元以上的工业项目或总投资达2亿元以上的现代服务业项目）。

第十六条  实行项目“一站式”服务，高效、快捷全方位的为企业全程代办相关行政性手续。

第十七条  受聘于在我市纳税的高新技术企业、政府重点培育的优势企业，且享受国家特殊津贴的高级人才、博士毕业研究生，除享受受聘企业薪金外，另享受市政府人才引进奖励政策，对有特殊贡献的另行给予特别奖励。

第十八条  在我市投资新办企业的市外人员，其子女由教育部门按照离厂（企业）就近入托、入学的原则解决入学问题，并享受我市市民同等待遇。

第十九条  本政策中未涉及但国家、四川省、成都市有明确规定的优惠政策，我市全部按相关规定执行。

第二十条  依照甲乙双方约定，并经市政府牵头部门验收符合本政策相关优惠条件的，按本政策执行。本政策由市对外开放领导小组办公室负责解释。

第二十一条  本政策自公布之日起执行。2008年制定的《彭州市产业发展灾后重建投资优惠政策》（彭开放领〔2008〕3号）及《彭州市承接福建产业转移投资优惠政策》（彭府发〔2008〕40号）同时废止。《彭州市支持万贯、华茂、盛泰服装产业园的专项政策》（彭府发〔2009〕4号）适用于灾后重建期间（2010年9月30日止）建成的项目。